Специалисты Росприроднадзора сочли сложной ситуацию с реформой системы обращения с отходами в Краснодарском крае, Ненецком автономном округе, Удмуртии, Мордовии и Северной Осетии, это спровоцировано нехваткой полигонов в настоящее время и в перспективе, говорится в запросах ведомства к Российскому экологическому оператору (РЭО), документы имеются в распоряжении РИА Новости.

Специалисты Росприроднадзора провели анализ существующей системы обращения с отходами на Кубани, в НАО, Удмуртии, Мордовии, Северной Осетии, Крыму и Севастополю​​​. Регионы были выбраны из числа тех, по которым поступает наибольшее число жалоб на ситуацию с мусором. Кроме того, три региона из списка относятся к курортным, что усугубляет проблему с отходами и требует особых решений, связанных с резким ростом потока в туристический сезон.

"Недостаток объектов инфраструктуры твердых коммунальных отходов (ТКО) и отсутствие их перспективного развития создает социально напряженную и экологически неблагополучную обстановку в регионе РФ", - говорится в письмах по Краснодарскому краю, Ненецкому автономному округу, Удмуртии, Мордовии и Северной Осетии, направленных природоохранным ведомством в адрес РЭО.

В ведомстве также выяснили, что регионы пытаются решать проблему переполненности полигонов за счет площадок временного накопления отходов и создания мусороперегрузочных станций. Отходы на этих объектах должны храниться не более 11 месяцев. Однако статистика Росприроднадзора говорит о том, что подобные объекты служат местами долгосрочного хранения мусора. При этом законодательных требований к этим объектам нет, поэтому ведомство не может контролировать правильность обращения с отходами и оценивать вред окружающей среде.

КУБАНЬ

По данным Росприроднадзора, Краснодарский край является лидером по жалобам жителей на незаконные свалки, неубранный мусор и ненадлежащее содержание полигонов. Как отмечается в письме, территориальная схема региона от 16 января 2020 года подразумевает 11 зон деятельности регионального оператора, при этом в четырех зонах операторы до сих пор не приступили к работе. В этих же четырех зонах нет объектов для размещения отходов, которые соответствуют нормам.

Плановая проверка Росприроднадзора показала, что региональный оператор АО "Крайжилкомресурс" эксплуатирует переполненный полигон Белореченского района, проект расширения которого даже не подготовлен. Установлены многочисленные нарушения в эксплуатации полигона: загрязнение водных горизонтов, ввоз запрещенных отходов. Полигон подлежит закрытию.

По данным региональной территориальной схемы, на которую ссылается ведомство, в Белороческом районе и в Сочи образуется 580 и 329 миллионов тонн отходов ежегодно. Такое количество не в силах принять полигоны в других частях Кубани и Адыгеи.

Согласно статистике образования ТКО, подаваемой в Росприроднадзор, в Краснодарском крае за 2020 год было накоплено 5,9 миллиона тонн ТКО, что на 505 тонн больше, чем по данным на начало года. Специалисты Росприроднадзора полагают, что 505 тонн осели на площадках временного накопления и должны были быть обработаны, утилизированы или захоронены на законных объектах размещения в течение 11 месяцев.

НАО

По данным Росприроднадзора, в государственный реестр объектов размещения отходов внесено три объекта размещения ТКО, которые находятся на территории округа, при этом два из них - ведомственные, и только один принимает отходы от населения.

По информации ведомства, мощность этого полигона уже исчерпана.

Росприроднадзор указывает, что согласно отчетам, в НАО в 2020 году накоплено 26 тысяч тонн отходов, что на 10,7 тонны больше, чем в начале года. Ежегодное образование отходов в НАО - около 11 тысяч тонн, следовательно, на "временных площадках накопления" находится годовой объем отходов.

В ведомстве отмечают, что для временных площадок нет требований к размещению, что фактически выводит их из-под контроля.

УДМУРТИЯ

В республике действуют шесть полигонов размещения отходов, при этом мощность двух исчерпана, а еще одного - почти исчерпана. Между тем в Удмуртии действуют 27 мусороперегрузочных станций. Такие станции могут функционировать без каких-либо законодательных норм, что также выводит их из-под контроля.

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ

Здесь расположен только один объект размещения ТКО, остаточная вместимость которого составляет 6,7%. В настоящее время в республике функционируют 16 несанкционированных свалок и одна площадка временного накопления.

Между тем паспорт федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" предусматривает ввод в эксплуатацию новых мощностей по утилизации только в 2024 году. При этом доля отсортированных отходов в Северной Осетии к 2024 году должна достигнуть только 4%.

МОРДОВИЯ

Республика располагает 12 объектами размещения отходов, при этом мощность двух исчерпана, остаточная вместимость 10 не превышает 4,4% и будет полностью исчерпана к 2024 году.

Республиканская схема размещения отходов подразумевает эксплуатацию четырех дополнительных мусороперегрузочных станций. Как говорилось выше, эти станции невозможно контролировать, так как в законе нет нормативов по отношению к ним. По информации регионального министерства ЖКХ, три объекта размещения ТКО могут быть использованы для размещения отходов. Однако к 2023 году они должны быть исключены из схемы обращения с отходами.

Росприроднадзор также проанализировал ситуацию с отходами в Крыму и Севастополе. В Крыму есть два объекта размещения ТКО, в Севастополе нет ни одного. Проектная мощность одного полигона исчерпана, второго - не превышает 35%.

Как уточнили РИА Новости в Росприроднадзоре, РЭО не ответил на запрос ведомства о перспективах решения проблемы с отходами в обозначенных регионах.