Меры, направленные на сдерживание распространения пандемии коронавируса, станут причиной отсрочки сроков ввода электростанций, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), суммарной мощностью более 1,3 ГВт. Об этом сообщил ТАСС руководитель направления регулирования энергорынков Vygon Consulting Николай Посыпанко.

"Карантин затронул все стадии реализации проектов: проектирование и изыскания, производство оборудования, логистику и строймонтаж. Учитывая сокращение рабочих смен, а в ряде случаев и полное закрытие производств, ограничения на перемещение транспорта как внутри страны, так и через государственную границу, перевод сотрудников на удаленный режим работы и прочие меры, задержки в реализации проектов могут составлять более года", - сказал он.

По данным Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ), до конца 2020 года в России должно быть введено порядка 1,25 ГВт возобновляемой мощности. Более 230 МВт из этого объема уже введено с начала года.

Руководитель направления "Электроэнергетика" Центра энергетики Московской школы управления Сколково Алексей Хохлов считает, что ожидаемая задержка не приведет к негативным последствиям для энергосистемы страны, особенно на фоне прогнозируемого снижения спроса на электроэнергию из-за коронавируса и падения цен на нефть. "Да, ввод некоторых объектов может сдвинуться вправо, но какого-то значительного влияния на надежность электроснабжения это не окажет", - считает он.

Штрафные санкции

...но может привести к финансовым потерям компаний. Отсрочка сроков ввода энергообъектов, строящихся по договорам предоставления мощности (ДПМ) грозит компаниям штрафом.

По оценке Посыпанко, при просрочке ввода ВИЭ-станций на 1,3 ГВт более чем на год, энергетики потеряют порядка 35 млрд рублей платежей по ДПМ и дополнительно заплатят 8 млрд рублей штрафов.

На основании расчетов прогнозируемых финансовых потерь компаний, специализирующихся на "зеленой" энергетике, эксперты поддерживают инициативу АРВЭ о возможности не начислять энергетикам штраф за просрочку ввода станций ВИЭ по программе ДПМ.

"С точки зрения инвестклимата необходимо учесть влияние форс-мажора для проектов, ввод которых запланирован на 2020 год: для них может быть предусмотрена отсрочка оплаты штрафов или сохранение сроков поставки мощности", - считает Посыпанко.

"Возможно, продолжительность такой отсрочки следует сократить с предлагаемого года до 6 месяцев, а затем вернуться к вопросу о целесообразности его продления исходя из фактической динамики развития пандемии и сохранения ограничений", - добавляет Хохлов.

Ранее АРВЭ, сопредседателем которой является председатель правления Роснано Анатолий Чубайс, направила на имя министра энергетики РФ Александра Новака, министра экономического развития РФ Максима Решетникова, главы ФАС Игоря Артемьева свои предложения по снижению негативных последствий в реализации ДПМ ВИЭ из-за коронавируса. В Роснано ТАСС сообщили, что инициативы АРВЭ в настоящее время находятся на стадии обсуждения с профильными министерствами.

Адресный подход

Ассоциация "Совет рынка" считает, что при предоставлении льгот надо применять адресный подход. "По нашему мнению, предоставление права отсрочки абсолютно всем поставщикам достаточно спорно, т.к. во многих случаях ограничения, связанные с коронавирусом, не могли привести к задержке ввода на срок, превышающий период действия указанных ограничений", - отмечает Ассоциация.

"Совет рынка" напоминает, что в схожих условиях сложной финансово-экономической ситуации начала 2015 года было принято решения о предоставлении права нештрафуемой отсрочки (грейс-периода) только в отношении части отобранных проектов и, при этом, период такой отсрочки сокращал общий период поставки по ДПМ ВИЭ.

Пока по плану

Сами компании, реализующие проекты в области возобновляемой энергетики, пока не заметили влияние коронавируса на свои проекты. Но от прогнозов дальнейшего развития ситуации в отрасли пока отказываются.

"На сегодняшний день мы не ощущаем существенного воздействия текущей ситуации. Но мы не исключаем вероятности влияния ситуации с пандемией на сроки реализации проектов в сфере возобновляемых источников энергии. На данный момент слишком рано давать подобную оценку", - сообщили ТАСС в пресс-службе "Энел Россия", которая реализует три проекта в сфере ветрогенерации.

Фонд развития ветроэнергетики, созданный на паритетной основе компанией "Фортум" и госкорпорацией Роснано, также подтверждает планы ввода ветропарка в Ростовской области в ранее запланированный срок.

"Оборудование для ветропарков Фонда в Ростовской области общей мощностью 300 МВт поставлено и смонтировано в срок, осуществляется его пусконаладка", - сообщили ТАСС в Роснано, отметив, что Vestas локализовала производство оборудования, используемое при строительстве ветропарков Фонда, на заводах в трех российских городах.

Роснано надеется, что текущие трудности носят временный характер и стратегически не скажутся на планах инвесторов и правительства РФ по дальнейшему развитию отрасли ВИЭ.

Эксперты в будущем не ждут проблем и на мировом рынке возобновляемой энергетики из-за коронавируса, но отмечают, что в ближайшие годы темпы ввода "зеленой" энергетики замедлятся. "В глобальном масштабе кризис безусловно приведет к снижению вводимых мощностей генерации ВИЭ на горизонте 1-2 лет по отношению к докризисным прогнозам, но перелома долгосрочных тенденций по росту доли ВИЭ в топливном балансе мировой электроэнергетики не ожидается", - сказал Хохлов.