Согласно исследованию, проведенным МВФ, почти 80% центральных банков мира либо не могут выпускать цифровую валюту в соответствии с применимым законодательством, либо для этого нет четкой правовой базы.

В документе валютного фонда проанализированы законы о центральных банках 174 членов МВФ. В результате выяснилось, что только около 40 из них имеют законное право выпускать цифровые валюты. 104 центральным банкам закон разрешает только выпуск банкнот и монет.

«Любая эмиссия денег - это форма долга для центрального банка, поэтому она должна иметь прочную основу, чтобы избежать юридических, финансовых и репутационных рисков», - говорится в документе. «В конечном счете речь идет об обеспечении того, чтобы значительная и потенциально спорная инновация соответствовала мандату центрального банка. В противном случае будет открыт путь для потенциальных политических и юридических проблем».

Чтобы юридически считаться валютой, платежное средство должно рассматриваться как таковое в соответствии с законодательством страны и выражаться в ее официальной денежной единице. Законный статус обычно предоставляется только тем платежным средствам, которые могут быть легко получены и использованы большинством населения.

«Чтобы использовать цифровые валюты, сначала должна быть создана цифровая инфраструктура, включая различные приборы для платежей», - отмечается в документе. «Однако, правительства не могут обязать граждан их иметь. Поэтому предоставление статуса законного платежного средства цифровому инструменту центрального банка может быть сложной задачей. Без обозначения законного платежного средства достижение полного статуса валюты может быть столь же сложной задачей».

Как заявляет МВФ, открытие счетов частных лиц, как и в случае с розничными банковскими услугами, будет тектоническим сдвигом в организации центральных банков и потребует значительных изменений в законодательстве. Только 10 центральных банков в настоящее время правомочны это сделать.

«Создание цифровых валют центральных банков также вызовет юридические проблемы во многих других областях, включая законы о налогах, собственности, контрактах и несостоятельности; платежные системы; конфиденциальность и защиту данных; самое главное - предотвращение отмывания денег и финансирования терроризма», - говорится в документе. «Для того, чтобы стать следующей вехой в эволюции денег, цифровые валюты центральных банков нуждаются в прочной правовой базе, которая обеспечит плавную интеграцию в финансовую систему стран, надежность и широкое признание их гражданами и участниками экономических отношений.»