Генераторы в конкуренцию не верят

13.11.2015
Дарья Сушинских

В конце октября завершился конкурентный отбор мощности (КОМ) электростанций на 2016 г., на котором генерирующими компаниями были поданы заявки по 363 энергоблокам, работающим в первой и второй ценовых зонах оптового рынка электроэнергии. Суммарный объём мощности, предложенный на КОМ на декабрь 2016 г. в совокупности с объёмом мощности, подлежащей покупке на оптовом рынке вне зависимости от результатов отбора (объекты ДПМ, вынужденные генераторы и т. д.), составил 196893 МВт.

По итогам КОМ на форуме «Электроэнергетика России. Стратегии и приоритеты развития» 12 ноября 2015 г. выступила Александра Панина – заместитель генерального директора по маркетингу и сбыту «Интер РАО – Управление электрогенерацией».


Александра Панина

Александра Панина напомнила, что в 2008 г. составители Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики спрогнозировали быстрый рост энергопотребления до 2015 г. Сделали они это крайне нелогично. Несмотря на то, что, с 1995 по 2005 гг. средний ежегодный рост составлял всего 1,7%, на будущее в качестве основы для прогнозирования был взят рекордный уровень 2006 г. – 4,2%.

По прогнозам составителей схемы, к 2014 г. потребление электроэнергии в стране должно было вырасти на 38% относительно уровня 2007 г, чего не произошло. В 2010 г. в этот прогноз внесли корректировки, но, тем не менее, быстрый рост потребления в нём остался.

На деле же, начиная с 2008 г., пошли серьёзные расхождения фактического роста потребления с прогнозным. Объём расхождений составил порядка 30%. Это породило проблему избытка мощностей, с которой Системный оператор подошёл к обсуждению КОМ на 2016 год.

К слову, Совет производителей энергии предложил новую модель КОМ, предполагающую иной механизм, который бы стимулировал работу генерирующих компаний со своими активами и ускорение проектов по выводу из эксплуатации неэффективного оборудования. Но была принята альтернативная модель.

По итогам КОМ в первой ценовой зоне оптового рынка объем отобранной мощности на декабрь 2016 г. составил 155873 МВт, цена мощности – 112624,42 руб./МВт. Цены КОМ по 1 зоне снизились на 8% по сравнению со средневзвешенной ценой КОМ в 2015 г.

Все компании, которые подали заявки в первой ценовой зоне, прошли КОМ.

Во второй ценовой зоне оптового рынка электроэнергии соответствующий объем мощности на декабрь 2016 г. составил 41007 МВт, цена мощности – 189191,17 руб./МВт. В этой зоне цена увеличилась на 5,8%. Лишь одна заявка не прошла КОМ во второй зоне.

«Цена КОМ определяется пересечением заявок генераторов с наклонной кривой спроса. А если заявки ниже, чем наклонная кривая спроса, тогда берется условное место пересечения заявки с наклонной кривой спроса», –пояснила Александра Панина.

По факту, подавляющее большинство генерирующих компаний, неуверенные в самом механизме конкурентного отбора, решили не рисковать и выставили ценопринимающие заявки, тем самым согласившись на любые цены. И по итогам конкурса оказалось, что все цены были заранее заданы государством. Т. е. формально конкурс прошёл по правилам, а по сути – провалился. Никакой ценовой конкуренции на нём не было и в помине.

На форуме отмечалось, что в перспективах КОМ на 2017–2019 гг. ожидаются растущие избытки мощности. Поэтому цены на рынке на сутки вперёд будут продолжать падать, в отличие от цен на природный газ. Положение энергетиков продолжит ухудшаться.

Подробности вы можете узнать, посмотрев полную запись выступления Александры Паниной на форуме.

Читайте другие наши новости