ГОЭЛРО — энергия прогресса

Как показала практика, электрификация - это успешный путь восстановления промышленности и производства
15.05.2019
Анна Марченко

Недавно мы рассказывали читателям о предпосылках создания плана ГОЭЛРО в дореволюционной России. В этот раз - об истории его реализации и значении для экономики Советского Союза.

Спасти страну

После Октябрьской революции и Гражданской войны всё хозяйство молодого Советского Союза находилось в состоянии тяжелейшей разрухи. Не работали многие промышленные предприятия, катастрофически не хватало топлива - государству был полностью отрезан доступ к бакинской нефти и донецкому углю. В стране свирепствовали эпидемии и голод, процветала беспризорность.

Продовольственный кризис вызвал значительное снижение производительности труда. Электричеством обеспечивались лишь особо важные предприятия и учреждения. Промышленное производство по сравнению с 1913 г. сократилось в семь раз, выработка электроэнергии уменьшилось почти в четыре раза, объём продукции сельского хозяйства составлял две трети от довоенного уровня.

В этих условиях Советскому правительству необходимо было принимать срочные меры для восстановления разрушенного хозяйства. Руководитель страны В. И. Ленин видел решение проблемы в комплексной электрификации промышленности. Несмотря на то, что в условиях разрушенной экономики претворить эту идею в жизнь было объективно сложно, 3 февраля 1920 г. по настоянию В. И. Ленина сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета приняла резолюцию о разработке плана электрификации РСФСР.

Всеобъемлющий документ

24 марта 1920 г. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны принял положение о «Государственной комиссии по электрификации России - ГОЭЛРО». В работе комиссии под председательством Г. М. Кржижановского (ранее трудившегося в «Обществе электрического освещения 1886 года», о котором мы рассказывали в сентябрьском номере «Энерговектора») активно участвовали выдающиеся деятели электротехнической науки и техники того времени: Г. О. Графтио, А. Г. Коган, Е. Я. Шульгин, А. А. Горев, профессора И. Г. Александров, Л. К. Рамзин, К. А. Круг, М. А. Шателен, Г. Д. Дубеллир, Б. И. Угримов, А. И. Угримов, М. Я. Лапиров-Скобло, Б. Э. Стюнкель, М. А. Смирнов и многие другие специалисты. Мало кто из привлечённых к работе учёных поддерживал идеи социализма, однако новая власть умела убеждать: кого-то словом, кого-то увеличенными продуктовыми пайками, а кого-то и угрозами. Кроме того, учёные впервые получили настолько мощную поддержку властей, что действительно могли реализовать давно назревшие проекты.

К декабрю 1920 г. план был в целом готов. К тому времени комиссия собрала, обработала, изучила и проанализировала статистические, технико-экономические, геологические и гидрологические, минералогические и горнорудные, почвоведческие, этнографические, транспортные, промышленные и сельскохозяйственные данные по громадной территории РСФСР. В трудах комиссии эти данные были сгруппированы по крупным районам: Южному, Центрально-промышленному, Волжскому, Кавказскому, Северному, Уральскому, Западной Сибири и Туркестану. Конечно, учёным не удалось бы за короткий десятимесячный срок собрать и обработать всю информацию, если часть исследований не была подготовлена до революции.

Результатом труда комиссии стали более чем 600-страничный том «Плана электрификации России», а также подробная карта электрификации. Стоит отметить, что этот план подразумевал не просто строительство электростанций и линий электропередачи, а комплексный подход к восстановлению и развитию всех отраслей народного хозяйства на основе электрификации.

«План электрификации России» был представлен общественности 22 декабря 1920 г., ко дню открытия VIII Всероссийского съезда Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Макет схематической карты электрификации России был продемонстрирован участникам съезда в Большом театре. Многочисленные лампочки горели в точках строительства будущих электростанций, огненные полосы прочертили её в разных направлениях, обозначая линии электропередачи, электрифицированные водные и железнодорожные магистрали. Любопытно, что на яркое освещение Кремля, Большого театра и макета потребовалась вся электроэнергия, вырабатывавшаяся в то время в Москве, весь остальной город был полностью отключён от электроснабжения.

Несмотря на явную сложность реализации, даже фантастичность, план получил мощную идеологическую поддержку со стороны В. И. Ленина, который провозгласил, что ГОЭЛРО - это вторая программа партии. Разумеется, в этих условиях план был одобрен депутатами съезда и после проработки в течение 1921 г. всех его глав 21 декабря 1921 г. Совет Народных Комиссаров принял «Декрет об электрификации Р.С.Ф.С.Р.»

Основные этапы

Принятый план ГОЭЛРО состоял из двух основных частей: восстановительной программы («А») и следовавшей за ней созидательной программы («Б»).

Программа «А», которая предусматривала усиление электрификации отдельных регионов путём восстановления и лучшего использования имевшихся городских, фабрично-заводских и прочих станций, была завершена в 1926 г.

В программе «Б» было предусмотрено строительство в течение 10-15 лет 30 новых районных электростанций различных видов суммарной мощностью 1750 МВт (Днепровская, Волховская, Каширская, Шатурская, две сибирские, Чирчикская в Туркестане, Чусовская на Урале и другие). Кроме этого, намечалось сооружение электрических сетей напряжением 35 и 110 кВ для передачи электроэнергии к узлам нагрузки и соединения электростанций для параллельной работы. Одна из особенностей плана - использование исключительно местного топлива: углей, торфа, а также гидроэнергии. Задания плана ГОЭЛРО по развитию важнейших отраслей промышленности (программа «Б») были выполнены со значительным превышением показателей, причём уже к 1931 г., то есть в минимальный десятилетний срок.

Для реализации плана требовались огромные затраты. Согласно расчётам комиссии ГОЭЛРО, на финансовое обеспечение плановых программ требовалось: электрификация (1750 МВт) - 1,2 млрд руб.; расширение обрабатывающей промышленности на 80% - 5,0 млрд руб.; расширение добывающей промышленности на 100% - 3,0 млрд руб.; восстановление, улучшение и расширение транспорта - 8,0 млрд руб.

По приведённой смете видно, что расходы на развитие энергетики и электрификацию отводилось лишь 7% от общего финансирования программы. На первом месте по затратам находился транспорт (46,3%), на втором - обрабатывающая индустрия (29,2%), а на третьем - добывающие отрасли (17,5%). Таким образом, план носил общеэкономический характер, охватывал вопросы развития всех важнейших секторов промышленности.

К 1935 г. план ГОЭЛРО был реализован полностью. В Советском Союзе были построены 40 районных электростанций (вместо 30 запланированных), в стране функционировали 6 электросистем с годовой выработкой свыше 1 млрд кВт·ч. Кроме того, действовала мощная разветвлённая сеть высоковольтных линий электропередачи.

Общие показатели индустриализации страны также существенно превысили проектные задания, и СССР по уровню промышленного производства вышел на 1-е место в Европе и на 2-е место в мире.

Какой ценой

По прошествии многих лет специалисты признали, что ГОЭЛРО оказался единственным в мире полностью реализованным государственным перспективным планом восстановления и развития всего промышленно-хозяйственного комплекса, основанным на развитии электроэнергетики. Однако цена, заплаченная народами СССР, была крайне высока. «Забудем о насущном ради грядущего стратегического прорыва» - примерно так можно сформулировать стиль воплощения плана ГОЭЛРО.

Для финансирования плановых программ требовались огромные суммы денег, которых у Советского правительства просто не было. Бумажные рубли, непрерывно печатавшиеся на «денежном станке», стремительно обесценивались. Для финансирования программы электрификации и индустриализации в конвертируемой валюте, включая и выплаты полученных под ГОЭЛРО за рубежом кредитов на сумму более 6 млрд золотых рублей, СССР активно распродавал сокровища отечественной культуры. Хлебные поставки по экспортным обязательствам шли первым приоритетом - и это в условиях, когда во многих регионах страны, в первую очередь в Поволжье и на Украине, свирепствовал голод. На социальную сферу деньги выделяли по остаточному принципу, поэтому простые советские люди жили в очень тяжёлых условиях.

Невозобновляемый труд

Значительную часть строителей объектов ГОЭЛРО составляли заключённые, многие из них на больших стройках отдали не только все свои силы, но и жизни. Вообще, использование принудительного труда на первых объектах ГОЭЛРО стало «прорывом» в организации работ. Ведь заключённым не нужно было платить, их можно было очень скудно кормить и, самое главное, армия бесплатных рабочих постоянно пополнялась всё новыми и новыми «бойцами» - жертвами репрессий и ужесточающейся практики уголовных наказаний. При остром дефиците строительной техники именно руками заключённых возведены самые значительные советские электростанции и гидротехнические сооружения.

Несмотря на издержки в реализации плана электрификации, невозможно отрицать его благотворное влияние на экономику страны. Электрификация стала фундаментом для индустриализации, что во многом предопределило Победу Советского Союза в Великой Отечественной войне и успешное послевоенное восстановление разрушенного хозяйства.

Источник: Энерговектор

Читайте другие наши материалы